
Проект нормативов образования отходов (ПНООЛР) обязателен для разработки для организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории РФ (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса). ПНООЛРом определяются количество образуемых отходов на предприятии, места временного хранения отходов, мероприятия по обращению с отходами (сбор, транспортировка, обезвреживание, использование и размещение отходов), а также мероприятия по снижению негативного влияния на ОС.
Основными задачами при разработке ПНООЛР являются:
- расчет годового количества образования отходов (нормативы образования отходов, определяемые ПНООЛР);
- расчеты, на основе нормативов отходов и объемов произведенной продукции (услуг или выполненных работ), количества ежегодного образования отходов;
- обоснование объемов отходов, накапливаемых для использования или обезвреживания;
- обоснование объемов отходов, предполагаемых для накопления на установленный срок в специальных объектах хранения отходов с учетом экологических факторов.
В проекте ПНООЛР приводится обоснование годовых нормативов образования отходов на основании удельных нормативов их образования. Разрабатываемым ПНООЛР учитываются количества образования в тоннах в год (т/год).
При
разработке ПНООЛР (проекта Отходы) используют:
- результаты инвентаризации образующихся отходов и объектов для их накопления;
- экологические, санитарно-гигиенические и другие требования к местам временного хранения отходов;
- экономически целесообразные объемы транспортных партий для вывоза отходов;
- наличие используемых технологий по переработке отходов;
- предельно допустимое воздействие отходов, предполагаемых к накоплению на окружающую среду.
ПНООЛР устанавливается сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения неизменности технологического процесса на предприятии. Лимиты на размещение отходов подтверждаются Техническим отчетом (продление ПНООЛР).
ПРОЕКТ ПНООЛР
Проект ПНООЛР включает в себя следующие разделы:
- титульный лист, оформленный в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке проекта нормативов отходов;
- аннотация к разработанному проекту ПНООЛР;
- общие сведения о предприятии;
- сведения о хозяйственной деятельности по обращению с отходами;
- сведения по отходам (состав и свойства отходов, класс опасности отходов);
- расчет годовых норм образования отходов;
- копии паспортов отходов 1-4 класса опасности;
- схема движения отходов;
- сведения об использовании или обезвреживании отходов, обоснование предельного норматива накопления отходов;
- планы мероприятий по снижению объемов образования и накопления отходов, обеспечение соблюдения действующих нормативов качества среды, сведения о проводимых противоаварийных мероприятиях;
- предложения по лимитам на размещение отходов;
- приложения к проекту лимитов отходов.
СОГЛАСОВАНИЕ ПНООЛР
Разработанный проект ПНООЛР подается предприятием на утверждение в территориальные органы Росприроднадзора. Если у юридического лица имеются территориально-обособленные подразделения (филиалы), ПНООЛР разрабатывается для каждого ОП отдельно.
В случае если организация не разрабатывает ПНООЛР, она может быть привлечена к административной ответственности.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований по обращению с отходами производства и потребления в соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ влечет наложение адм. штрафа на юрлицо до двухсот пятидесяти тыс. руб. или адм. приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.